0 引言

2023年7月，我国航线日均执行航班量达到13 967班次，相比2019年同期增长11.83%。同时，运行环境复杂化和运行系统智能化对飞行运行人员的能力提出更高要求，飞行签派员进入胜任力驱动时代。如何通过设计科学的训练方式来提高飞行签派员专业技能并有效评估分析其各项绩效指标成为近期行业研究的热点。2019年6月，中国民航局下发的相关文件指出要“实现飞行训练理念的六个转变”^[1]，为中国民航专业技术人员训练改革打响第一炮。目前飞行签派员培训主要包括资质类、复训和其它培训，但培训的重点还是基于任务，存在诸多局限性，如与实际业务没有紧密相连、没有整体的框架、有重复培训的情况。同时，培训不具有连续性，导致飞行签派员的学习成果不能有效转化为工作业绩，飞行签派员对知识的灵活运用能力不足，无法胜任规定任务之外的工作，无法预见可能发生的意外，对生产中所使用的系统和程序不能持续掌握发展趋势等^[2]。因此，应发展提升胜任力训练体系，让飞行签派员具备处理突发事件和偶发事件的能力。

近年来，国际民航组织（International Civil Aviation Organization，简称ICAO）提出基于胜任力的训练和评估（competency-based training and assessment，简称CBTA）概念，从知识、技能、态度三个方面构建能力框架和评估体系。因此，不少业内专家针对CBTA理念下的人才培养体系展开了相关研究，他们建议飞行签派员培训可定位于航班运行中的大数据分析、航班运行风险智能化管控、航班计划智能化调整等方面的知识点^[3]。在构建基于CBTA的飞行签派员岗位胜任力模型方面^[4]，专家建议开发课程内容应包括理论知识和任务练习两个方面，以监控学员的胜任力进展情况，及时诊断不足并调整培训方法^[5]。

构建合理的教学测评指标体系能促进CBTA理念下飞行签派员的训练质量^[6]，CBTA理念又能促进飞行签派员情景意识的提升^[7]。因此，将CBTA理念应用到航空公司培训管理部门对飞行签派员的训练，推进基于能力的飞行签派员人才培养体系建设，搭建飞行签派员胜任力培训效果测评体系，融入飞行签派员全生命周期架构，为飞行签派员的培训改革和创新提供方案。

1 创新点和技术路线

目前，民航专家基于CBTA理论展开的对飞行签派员培养的研究成果较多，整理发现其中还存在一些不足之处，如：在飞行签派员CBTA训练实践中结合ICAO胜任力模型定义了飞行签派员可观察的行为^[8]，并制定了飞行签派员的训练计划，但缺少符合中国国情的飞行签派员胜任力需求模型或岗位任务目标模型。同时，文献也没有在需求模型的基础上构建飞行签派员岗位知识地图，没有对不同的培训目标准确划分培训需求，最终未提出培训效果的测评依据，这是本文研究过程应解决的问题。本文创新点包括：1）参考飞行教员资质能力评估指标体系构建的方法^[9]，根据飞行签派员岗位任务的需求，细化出满足国内航空公司运行实际的飞行签派员岗位任务目标模型，以该培训目标为导向，并根据成人学习的特点，以学员为中心完成课程设计。2）不同学习层次对培训目标要求不同，可以采用布鲁姆教学分类法挖掘飞行签派员培训需求，完成飞行签派员“知识、态度、技能”三个方面的提升，满足核心胜任力、作风胜任力和心理胜任力的衡量标准。研究过程采用的布鲁姆教学分类法对飞行签派员在认知领域、情感领域和动作技能领域的培训目标分类模型正好契合。3）基于CBTA理念的培训是一种根据不同资质、不同等级人员的培训模式^[10]，对同一名签派员职业周期的不同阶段，要求会不一样，培训效果的测评要求也不同，本文采用柯氏四级评估模型，通过层层递进，构建评价矩阵，既可以检验培训课程内容与培训目标是否匹配，还可以提高论证培训活动的有效性。

本文研究的技术路线分为四个步骤：首先，依据ICAO CBTA的概念，结合前期业内专家的研究成果和航空公司运行控制部门的工作实际，完成飞行签派员岗位胜任力需求分析，在CBTA基本流程基础上建立飞行签派员岗位知识地图，确定飞行签派员岗位任务目标，将这些知识、技能标准优化为飞行签派员的培训目标；其次，采用布鲁姆教学分类法，遵循民航局“调整、巩固、充实、提高”的训练方针，从知识、态度、技能三个方面挖掘飞行签派员培训需求，将不同类别的知识对应不同的动词标准，根据不同学习层次逐步提升飞行签派员的学习目标，明确飞行签派员应具备哪些知识和技术，落实如何完成规定的学习任务，为下一阶段飞行签派员技能全生命周期管理体系建设奠定基础；再次，以培训目标为导向，从授课前、授课中、授课后三个阶段激发学员学习动机，提高培训转化为行为的效率，完成教学设计和课程开发，增强课程整体逻辑性；最后，采用柯氏四级培训评估模型，从反应评估、学习评估、行为评估和结果评估四个方面整理出飞行签派员培训效果测评的目的、评估方法和评估时间节点，分析培训课程的不足之处，优化培训方案，使培训效果和公司战略协调一致，从而证明培训能引起飞行签派员行为的改变和能力的提升，为航空运输企业创造价值。

2 CBTA理念下飞行签派员培训课程体系设计

国际民航组织在2020年下发的《飞行签派员基于能力的训练与评估手册》（ICAO Doc 10106）定义了飞行运行人员和飞行签派员在工作中应具备的八大胜任力，这是飞行签派员如何应对复杂情况的基础。本文结合飞行运行人员基于能力的培训和评估手册（Flight Operations Officers Competency-Based Training and Assessment，简称FOO CBTA）对工作角色的定义，依据学习金字塔理论模型，提高培训过程学员的参与度，注重课程教学的逻辑性和价值，将学员获得相关能力作为培训的宗旨，制定具体的飞行签派员培训计划。

2.1 建立飞行签派员岗位知识地图

CBTA的培训包括种类众多的培训方法，但归根结底都是结合航空公司内外资源，以绩效为导向展开培训和评估，强调对绩效的衡量和评估，因此，CBTA理念下飞行签派员培训应以识别影响绩效的外部和内部原因为主，并明确特定岗位对应的职责和目标。本文结合飞行签派员潜在的胜任力特征因材施教，促进他们各项技能的提升，基本流程如图1所示。在该流程图的基础上，建立详细的飞行签派员岗位知识地图可以直观反映飞行签派员在某个岗位执勤或履职时应具备的知识、技术和能力，本文从授课过程的三个阶段完成岗位知识地图构建，如图2所示。当然，培训管理部门还应关注培训成果转化为飞行签派员的实际工作技能、提高生产力并实施的方法，围绕航空公司的战略进行多层次的分解，通过构建学习地图，对比飞行签派员的胜任力模型，进而为分析团队和定义绩效提供理论支持。

2.2 确定飞行签派员岗位任务目标

随着民航业高速发展，民航行业对安全生产的要求越来越高，对工作岗位职责分工越来越细，岗位目标是对岗位任务关键点的提炼，是知识和技能标准的定义，学员能清晰地知晓自己要做什么、能收获什么、有什么样的提升，这些重点内容和关键点应明确、具体并可衡量，才能梳理出飞行签派员工作中相应可观察的行为。因此，提炼和呈现飞行签派员岗位任务目标对实施培训、衡量培训和分析培训效果都有积极的意义。本文根据飞行签派员应具备的胜任力分解了对应的岗位任务目标模型，如表1所示。

表1（续）

2.3 挖掘飞行签派员培训需求

培训需求在一定程度上是飞行签派员岗位任务目标的提炼和呈现。研究过程首先依据表1确定飞行签派员在不同岗位所承担的职责，梳理他们完成工作任务应遵守的工作流程、行业规章和公司政策，依据布鲁姆教学分类法从认知领域、情感领域和动作技能领域等不同层次挖掘培训的需求^[11]。飞行签派员的各类培训属于在职培训、成人培训^[12]，学习目标集中在“知识、技能、态度”三个方面。“知识”属于认知领域的范畴，这是飞行签派员从业履职所必须具备的能力，这些知识是转化为工作技能的基础。“技能”是“知识”的高阶，课程开发者应设定关键词来记录、描述和评价飞行签派员执行工作时所需的技能。“态度”包括飞行签派员的工作态度和学习态度，可以采用预先设定的标准来评价他们对工作的特定情况作出的选择和偏好。

2.4 确定飞行签派员培训实施流程

虽然不同航空公司的组织规模和实际运行差异较大，工作职能与工作席位的划分也有很大不同，但都是依据中国民航局《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121-R7）的要求完成的。本文采用布鲁姆教学分类法，整理飞行签派员的胜任特征要素，确定了飞行签派员培训的目标，相关目标如表2所示。图2的岗位知识地图的构建是依据飞行签派员胜任力的38个关键要素，结合不同资质飞行签派员的工作要求完成的，是对运行控制相关的工作绘制的流程图。通过结合成人学习的特点，根据岗位知识地图，以培训目标为导向，以学员为中心推进课程的实施，实施过程一般分为四步，如图3所示。

3 CBTA理念下飞行签派员培训效果测评

随着近年来各行各业的高速发展，专业知识也在快速更新，培训课程效果的测评需要及时改进和完善，目前企业常采用柯氏四级培训评估模型论证培训课程是否达到培训目标^[13]。从图3可知，只有对培训流程和教学成果进行定期检验并及时更新培训地图才能让培训更贴近生产运行实际，增强培训效果，为提高论证培训活动的有效性，建议航空公司采用柯氏四级评估模型完成对飞行签派员培训效果的测评^[14]。相关的测评工作决定某些培训环节在下一周期培训中的增减情况，查找需要改进完善和优化的环节，将培训成果与公司战略协调一致。根据柯氏四级评估模型的要求，对培训效果的评价需要按照一定的步骤进行。在CBTA理念下，飞行签派员培训效果的评估工作主要依据岗位知识地图来完成。本文将CBTA的培训与评估结合起来，通过评估结果和发现的问题，以问题为依据进行培训，从而使飞行签派员培训能够更具针对性、符合个性化需求，如表3所示。

表3（续）

4 结论

本文从知识、技能、态度三个方面建立了飞行签派员培训的相关体系，并结合柯氏四级评估模型构建培训效果的评价模型，研究可知：

1）岗位知识地图是飞行签派员培训的基础，可基于飞行签派员履职需具备的八种胜任力绘制岗位知识地图；

2）八种胜任力对应不同的岗位任务目标，提炼并呈现了飞行签派员培训的需求，这体现了飞行签派员在完成工作任务时应遵守的工作流程、行业规章和公司政策；

3）对培训效果应有一套较完整的评价体系，通过相关评价数据优化和调整下一周期的培训课程，培训工作的闭环管理让培训更贴近生产运行实际，增强培训效果，提升飞行签派员的岗位胜任力。

根据《培训设计指南（基于胜任力的培训方法论）》（Doc 9941）的相关要求，本文对CBTA理念下的飞行签派员培训提出以下建议：

1）精准确定培训目标。从任务结束、模块结束、中期结束和培训结束四个方面精准制定培训目标，基于运行控制中具有代表性的实际任务，提升飞行签派员实施运行风险管理的质量。

2）控制进入培训环节飞行签派员的最低能力水平。飞行签派员的工作年限和工作岗位不同，其工作能力会有差别。将飞行签派员组成培训班时，如果他们的资质或能力水平差距太大，培训效果可能会不佳。因此，应选择资质或能力水平相近的飞行签派员组成统一培训班级。

3）根据需求准备培训材料。培训材料必须与岗位知识地图相关，并且能够满足预期的飞行签派员胜任力提升需求。根据飞行签派员培训后的反馈评价，及时更新培训任务和培训材料，将运营人员和角色相关的培训要素整合到培训中，存储和分发相关记录，以供中国民航局监控和检查。

参考文献